歷史上的“摩的”大軍
邵陽(yáng)禁摩行動(dòng)，面對(duì)的是5.8萬(wàn)的摩托車大軍，其中有1萬(wàn)多輛屬于“摩的”。這就意味著，禁摩將使1萬(wàn)多“摩的”司機(jī)丟掉飯碗。
也有摩托車愛(ài)好者表示，跑營(yíng)運(yùn)的摩托車可能達(dá)到兩萬(wàn)，而不是官方統(tǒng)計(jì)的1.2萬(wàn)輛。
這將是一個(gè)巨大的不穩(wěn)定因素，這也是邵陽(yáng)市政府部門最為擔(dān)心的問(wèn)題。
“改革就會(huì)觸及到一部分人的利益。”邵陽(yáng)市交警支隊(duì)宣傳中心主任羅偉洪說(shuō)，禁摩是為了保證大部分市民的利益。
邵陽(yáng)即將禁摩的消息傳出后，今年6月數(shù)百名摩托車司機(jī)曾兩次在政府門前散步。網(wǎng)上也有相關(guān)視頻，稱這些司機(jī)將丟掉每月幾千元的收入。
“邵陽(yáng)的摩托車營(yíng)運(yùn)如此發(fā)達(dá)，有著一定的歷史背景。”摩托車愛(ài)好者謝林海對(duì)邵陽(yáng)的摩托車發(fā)展歷史十分了解。
謝林海說(shuō)，1996年左右，邵陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)改制中，為了安置大量的下崗職工，政府相關(guān)部門曾經(jīng)下發(fā)了幾千塊“湘EK”號(hào)段的摩托車號(hào)牌，這些油箱涂成銀灰色的摩托車，成了公共交通的主力軍。
打“摩的”也逐漸成了邵陽(yáng)市民的一種生活習(xí)慣。后來(lái)越來(lái)越多的人加入了“摩的”司機(jī)的行列，甚至一些人下班后也上街拉幾趟。公交車站，往往有數(shù)十臺(tái)摩托車聚集。
“周邊一些縣市也有不少人到邵陽(yáng)來(lái)跑摩托車。”邵陽(yáng)交警支隊(duì)宣教中心工作人員伍先安告訴記者，邵陽(yáng)成了摩托車營(yíng)運(yùn)者的聚集地。他每天騎自行車上下班，一次就曾被摩托車帶倒，至今右手肘關(guān)節(jié)仍是變形的。
謝林海表示，其實(shí)近年來(lái)邵陽(yáng)市區(qū)牌照的摩托車已十分鮮見(jiàn)。早在2003年，邵陽(yáng)市區(qū)內(nèi)就不再發(fā)摩托車牌照，市區(qū)居民往往到周邊縣上牌，市區(qū)內(nèi)跑的基本都是“縣牌”摩托車。
被詬病的交通系統(tǒng)
和1萬(wàn)多臺(tái)“摩的”相比，邵陽(yáng)的公共交通系統(tǒng)顯得十分脆弱。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，邵陽(yáng)市中心城區(qū)“限摩限電”后，每天公共客運(yùn)流量將增加10多萬(wàn)人次，達(dá)到30萬(wàn)人次左右。邵陽(yáng)原本只有的300余臺(tái)公交車，根本無(wú)法滿足這么大的運(yùn)力需求。
記者了解到，邵陽(yáng)市政府為此已專門增撥了2500多萬(wàn)元，讓揚(yáng)子巴士公司增加了100多臺(tái)公交車。其中，70臺(tái)用于新開(kāi)線路，32臺(tái)用于替換舊車下線。
同時(shí)，在現(xiàn)有780臺(tái)出租車的基礎(chǔ)上，再增加320臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，使出租車總運(yùn)力達(dá)到1100臺(tái)。并在進(jìn)城處設(shè)置了19個(gè)摩托車停放點(diǎn)。
并且公交車的運(yùn)營(yíng)時(shí)間得到延長(zhǎng)。首班車發(fā)車時(shí)間為：夏天6：10，冬天6：20；沒(méi)有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天19：40，冬天19：00；有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天23：00，冬天22：30。
但即便如此，邵陽(yáng)的交通營(yíng)運(yùn)力還是遭到市民的詬病。
公交車方面，除了車輛老化外，以前7點(diǎn)多就早早收班，還屢屢出現(xiàn)停運(yùn)和巴士司機(jī)歇業(yè)的情況。即使在運(yùn)營(yíng)時(shí)間延長(zhǎng)后，其收班時(shí)間也很早。
8月28日晚上，在三眼井站旁的公交場(chǎng)站處，記者發(fā)現(xiàn)不少公交車，晚上8點(diǎn)不到就已經(jīng)回到場(chǎng)站，而在晚上9點(diǎn)，基本已經(jīng)看不到公交車。
有知情者介紹，揚(yáng)子巴士公司是一家私人公司，和政府簽了30年的合同。一些政府官員對(duì)這家私營(yíng)公交公司也底氣不足，“公交還帶有公益性質(zhì)，而這家公司考慮更多的是賺錢”。
而出租車方面，管理更是混亂。拼客、不打表是普遍現(xiàn)象。
禁摩后，出租車生意出奇地好，基本上剛停下就被人攔走。8月28日晚上9時(shí)，記者陪同李女士在街頭打車。
車?yán)镆呀?jīng)坐上幾人的出租車，還會(huì)停下來(lái)詢問(wèn)李女士“走不走”。“打表加5元。”一名出租車司機(jī)向李女士報(bào)價(jià)。5分鐘內(nèi)，兩臺(tái)黑出租車經(jīng)過(guò)，要價(jià)甚至高達(dá)30元。
記者在此公交車站隨機(jī)詢問(wèn)多名市民，大部分市民表示，禁摩后出行十分不便，出行成本增加。
在進(jìn)城路口設(shè)置的摩托車免費(fèi)停靠點(diǎn)，不少人并不買賬。“我們都是進(jìn)城務(wù)工，騎摩托車帶工具也很方便，如今卻要我們?cè)谶@里轉(zhuǎn)乘一下，雖然有對(duì)接的公交車，但并不能到我們想去的地方，肯定加重了我們的負(fù)擔(dān)。”
謝林海給記者算了一筆賬，1萬(wàn)多臺(tái)摩托車，每車一天載客10人次，日運(yùn)力就是10萬(wàn)，這還不算市民自己使用的摩托車。而且能夠走街串巷，解決了市民最后一公里的問(wèn)題。“出行不便，市民幸福感何來(lái)？”
幸福感下降的人們
張老伯一個(gè)月總要去汽車西站的洛陽(yáng)洞一趟，那里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一條街的米行，一袋米能夠便宜10元左右。買一袋米后，花5元給摩托車司機(jī)，就能捎回家。“如果打車帶回家，我還有必要跑這么遠(yuǎn)買米嗎？”
40歲的老何，是一家酒店的保安，一個(gè)月有1500元的收入，在當(dāng)?shù)剡�算過(guò)得去。只是一個(gè)星期總要上幾次夜班，以前自己騎摩托車很是方便；如今只能打車回家，價(jià)格比白天還要貴，一次得十幾元。
摩托車被禁后，小商品經(jīng)濟(jì)的物流成本也出現(xiàn)了變化，以前一壇煤氣送到家115元，而如今要花120元。
桶裝水每桶價(jià)格也從5元漲到了8元，有市民反映，除此之外，菜價(jià)也出現(xiàn)了上漲，一些以前通過(guò)摩托物流銷售的商品，價(jià)格都略有上漲。
而一些快遞公司也不再送快遞上門，而是要求接收方到指定地點(diǎn)取包裹。
幸福感驟降最厲害的恐怕是摩托車、電動(dòng)車經(jīng)銷商們。
“當(dāng)年我們被聚集到這里，如今我們就這樣被拋棄。”福鑫汽車美容城里，有7家摩托車經(jīng)營(yíng)者，如今他們的招牌上不再有摩托車的字樣，店內(nèi)擺放著電動(dòng)車，有的甚至關(guān)門休息。
經(jīng)營(yíng)者們告訴法治周末記者，他們是這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”中受傷最嚴(yán)重的，每個(gè)經(jīng)銷商都有幾百臺(tái)庫(kù)存，如果賣到別地，則是“串貨”，而貨款已付，廠家也不會(huì)接受退貨。
市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)銷商們之前還配套建起了摩托車維修服務(wù)站，現(xiàn)在也沒(méi)有任何用處了。
摩托車、電動(dòng)車銷售商對(duì)政府的“一刀切”、不給緩沖期頗有怨言：“即使能賣達(dá)標(biāo)電動(dòng)車，這個(gè)生意也難做下去了。”
后禁摩時(shí)代的難題
“不是我們一個(gè)在禁摩。”邵陽(yáng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在有百余個(gè)城市在禁摩，湖南省也有多個(gè)城市禁摩，邵陽(yáng)不是第一個(gè)，這是大勢(shì)所趨。
“摩托車的情況較為復(fù)雜，不可能采取‘一刀切’的辦法，一禁了之。”邵陽(yáng)市摩托車電動(dòng)車經(jīng)銷商、摩托車主在致邵陽(yáng)市市長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信中則如此寫(xiě)道：有些摩托車、電動(dòng)車不上牌、不年檢、肆意違反交通規(guī)則，對(duì)之采取斷然措施，禁止他們上路，是有理有據(jù)，對(duì)此我們拍手贊成。但對(duì)于一些遵紀(jì)守法的摩托車車主，也采取禁止他們上路的措施，將他們與違法的摩托車車主一視同仁，顯然是不問(wèn)青紅皂白、沒(méi)有是非觀念的違法行政，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)。
“邵陽(yáng)市交通秩序混亂的原因很多，公交車、出租車、私家車、公車與摩托車、電動(dòng)車都難辭其咎，政府僅采取‘禁摩禁電’措施，有‘嫌貧愛(ài)富’歧視弱勢(shì)群體之嫌。”有網(wǎng)帖尖銳地指出，如果不顧民意，強(qiáng)行推行禁止摩托車、電動(dòng)車的措施，造成官民的緊張關(guān)系，這不是和諧社會(huì)所需，無(wú)法為政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市加分。
一些官員認(rèn)為，這只是少數(shù)人的聲音。
但也有官員對(duì)法治周末記者發(fā)表了不同的看法，認(rèn)為禁摩“一刀切”，政府花大錢組織，目前看起來(lái)效果明顯，但由于“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)崗困難，以后仍有反彈的可能。在公共交通不發(fā)達(dá)的情況下，摩托車只是給體格更大的汽車讓路，目前邵陽(yáng)市區(qū)的車位已經(jīng)很緊張，以后只會(huì)更緊張，堵車只會(huì)更嚴(yán)重。
禁摩一個(gè)月，雖然車管部門還未對(duì)一個(gè)月來(lái)汽車增長(zhǎng)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但羅偉洪表示，汽車的上牌量肯定有所增長(zhǎng)。面對(duì)汽車的保有量增長(zhǎng)可能帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng)，邵陽(yáng)市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這一切以后肯定會(huì)有辦法。”
