為加強市區(qū)摩托車和電動自行車通行管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《福州市電動自行車管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)道路交通實際，經(jīng)市政府批準，決定從2011年1月22日起，在原有“四縱四橫”限制摩托車、超標準電動自行車和未注冊登記電動自行車通行路段的基礎上，延伸以下16條路段和7座大橋限制摩托車、超標準電動自行車和未注冊登記電動自行車通行�，F(xiàn)通告如下：

一、往東延伸限制通行路段3條：塔頭路（西起東大路六一路口，東至連江北路塔頭路口），福新路（西起五一北路福新西路口，東至連江北路福新中路口），福馬路（西起古田路六一路口，東至連江中路福馬路口）。

二、往南延伸限制通行路段7條：連江中路（北起國貨東路連江中路口，南至江濱中大道連江中路口）；六一路（北起六一路古田路口，南至上三路六一南路口）；八一七路（北起八一七古田路口，南至江濱中大道八一七南路口）；白馬路（北起白馬路烏山路口，南至江濱西大道白馬南路口）；西二環(huán)南路（北起工業(yè)路西二環(huán)南路口，南至江濱西大道西二環(huán)南路口）；國貨路（東起連江中路國貨東路口，西至八一七中路國貨西路口）；工業(yè)路（東起八一七中路國貨西路口，西至楊橋西路工業(yè)路口）。

三、往西延伸限制通行路段3條：楊橋路（東起楊橋路白馬路口，西至洪山大橋楊橋西路口）；烏山路（東起古田路八一七路口，西至江濱西大道烏山路口）；上浦路（東起工業(yè)路上浦路口，西至江濱西大道上浦路口）。

四、往北延伸限制通行路段3條：銅盤路（南起華林路北大路口，北至北環(huán)西路銅盤路口），福飛南路（南起銅盤路福飛南路口，北至北環(huán)中路福飛南路口），華林路（南起華林路六一路口，北至北環(huán)中路華林路口）。

五、限制通行大橋7座：洪山大橋、金山大橋（含引橋）、尤溪洲大橋（含引橋）、三縣洲大橋（含引橋）、解放大橋、閩江大橋、鰲峰大橋。

六、通行規(guī)定

（一）在以上限行路段和大橋（含引橋）允許已注冊登記的電動自行車通行。

（二）在以上限行路段和大橋（含引橋）與非限行道路相交的路口，允許摩托車、超標準電動自行車和未注冊登記電動自行車橫穿。

（三）除執(zhí)行公務的警用摩托車外，違反上述規(guī)定在限行路段和大橋（含引橋）上行駛的，由公安機關交通管理部門依照交通管理有關規(guī)定予以處罰。

七、在本通告所稱“摩托車”指二、三輪摩托車和輕便摩托車。

特此通告

福州市公安局

2010年12月9日

限行措施及步驟

限行措施實施后，公安交通管理部門將本著以人為本的原則，采取先教育勸導，后查糾處罰的措施，以加強管理取得實效。

（一）輿論宣傳階段（2010年12月中旬至1月下旬），由市公安局召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布延伸“限摩限超電”路段的通告及工作措施；在限行路段路口設置限行交通標志牌。

（二）教育勸導階段（2011年1月下旬至2月底），對闖禁行的摩托車、超標準電動自行車和未注冊登記電動車開展教育勸導，不罰款，不扣車，引導市民遵守限行規(guī)定，促進限行措施的順利實施。

（三）嚴查嚴管階段（2011年3月1日起），公安機關將全警動員，在限行區(qū)域道路嚴密設點布警巡查，強化管理。超標準電動自行車闖禁行，罰款50元；未攜帶合法來歷證明的，予以扣車審查。摩托車闖禁行，罰款150元，扣3分。

超標準電動自行車

回購優(yōu)惠政策

1.政府財政補貼。超標準電動自行車參加回購，市財政給每輛超標準電動自行車補貼，標準為回購價的20%。

2.公交年卡五折優(yōu)惠。市財政撥出專款，凡參加超標準電動自行車回購的個人，享受購買公交年卡五折優(yōu)惠。

超標準電動自行車

近年事故多發(fā)

交巡警支隊統(tǒng)計表明，2007年至2009年，全市超標電動自行車發(fā)生交通事故起數(shù)分別為191、244、319起；死亡人數(shù)分別為12、16、44人。2010年1月1日至12月31日止，發(fā)生事故355起，死亡38人。

國內(nèi)城市普遍限制

超標準電動自行車通行

目前，國內(nèi)大、中城市普遍采取限制、淘汰超標準電動自行車的措施。廣州2006年發(fā)布《對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》，規(guī)定在廣州市行政區(qū)內(nèi)不準電動自行車上道路行駛。珠海對電動自行車不予注冊登記，禁止在市區(qū)道路行駛。上海對符合《上海市二輪非機動車產(chǎn)品上牌備案登記表》的電動自行車，經(jīng)公安交通管理部門檢驗、備案后予以上牌。南昌規(guī)定，2008年4月1日后購買的超標準電動自行車不得在市區(qū)道路行駛。

淘汰超標準電動自行車

勢在必行

國家現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定超標準電動自行車的法律屬性，導致超標準電動自行車路權無法明確，存在許多管理缺位。主要表現(xiàn)為：

1.標準管理缺位。國標電動自行車最高設計車速不大于20公里/小時，整車重量不超過40公斤，具有電動、腳踏功能，電動機額定連續(xù)輸出功率不大于240W。福州電動車多超出此標準。

2.安全措施缺位。超標準電動自行車具備摩托車功能，卻沒有定期安全技術檢驗、駕駛技能培訓及交通法規(guī)教育等安全防范措施。導致超標準電動自行車交通安全系數(shù)低，交通事故多。

3.執(zhí)法依據(jù)缺位。現(xiàn)行法律法規(guī)沒有對超標準電動自行車通行管理作出規(guī)定，導致對超標準電動自行車執(zhí)法沒有法律依據(jù)，造成管理真空，交通違法泛濫。

4.事故處理缺位。具有摩托車功能的超標準電動自行車，現(xiàn)行法律沒有規(guī)定要實行強制保險，發(fā)生交通事故損失賠償糾紛突出。且因無牌無證，事故后逃逸偵破難度大。