關(guān)于征求對(duì)《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理規(guī)定（草案修改建議稿）》意見(jiàn)的公告
廣州市第十四屆人大常委會(huì)第五十次會(huì)議對(duì)《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理規(guī)定（草案修改建議稿）》進(jìn)行了第一次審議，擬于6月下旬進(jìn)行二審。為貫徹民主立法原則，廣泛聽(tīng)取民意，做好該法規(guī)的繼續(xù)審議工作，現(xiàn)公開(kāi)征求廣大市民和社會(huì)各界對(duì)《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理規(guī)定（草案修改建議稿）》的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)于5月7日前以信函或者電子郵件、傳真等形式將意見(jiàn)和建議提交至廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，也可登陸“廣州人大立法”官方微博發(fā)表意見(jiàn)和評(píng)論。
信函寄送地址：廣州市東風(fēng)中路296號(hào) 法制工作委員會(huì)，郵政編碼：510030。傳真：020-83232962
電子郵箱：gzrdfgw@126.com
微博地址：http://t.qq.com/gzrdfw
http://weibo.com/gzrdlf
廣州市人大常委會(huì)法制工委
2016年4月7日
廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理規(guī)定
（草案修改建議稿）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的管理，保障道路交通有序、安全和暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的“非機(jī)動(dòng)車(chē)”，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具。
本規(guī)定所稱(chēng)的“摩托車(chē)”，是指符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，具有兩個(gè)或者三個(gè)車(chē)輪的道路車(chē)輛。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、通行以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定，但軍用、警用摩托車(chē)除外。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)綜合治理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)統(tǒng)一管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的登記和通行管理。
交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸行為的監(jiān)督管理，制定專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置物流功能區(qū)及使用貨物配送車(chē)的相關(guān)管理制度。
質(zhì)監(jiān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理。
工業(yè)和信息化、商務(wù)、規(guī)劃、文化廣電新聞出版、殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助實(shí)施本規(guī)定。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門(mén)做好非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)在本居住區(qū)內(nèi)開(kāi)展道路交通安全管理工作。
第六條 市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，推廣公共自行車(chē)的使用，指導(dǎo)區(qū)人民政府推廣便民服務(wù)車(chē)等社區(qū)便民交通工具，完善短途公共交通接駁系統(tǒng)。
第七條 市交通行政管理、市公安機(jī)關(guān)交通管理、市工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將從事非法拼改裝、非法銷(xiāo)售非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)、利用非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)從事非法客貨運(yùn)等違法行為人的身份信息和相關(guān)處罰信息納入本市有關(guān)信用信息系統(tǒng)。
非法客貨運(yùn)行為人的身份信息、相關(guān)處罰信息以及非法客貨運(yùn)車(chē)輛信息，應(yīng)當(dāng)送交市公安機(jī)關(guān)納入本市交通管理、人口管理等信息系統(tǒng)。
第二章 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)管理
第八條 本市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)應(yīng)當(dāng)為下肢殘疾人代步使用，由駕駛?cè)松现僮鞯恼嗆?chē)輛，車(chē)身為帶防雨功能的半封閉設(shè)計(jì)，長(zhǎng)不超過(guò)二百厘米、寬不超過(guò)九十二厘米、高不超過(guò)一百一十厘米；發(fā)動(dòng)機(jī)容積不超過(guò)五十毫升。車(chē)輛設(shè)計(jì)車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)五十公里，并安裝限速裝置。
第九條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)、登記以及使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
�。ㄒ唬┚哂斜臼袘�(hù)籍；
（二）年滿(mǎn)十六周歲；
（三）下肢殘疾并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；
�。ㄋ模┥现δ苷２⒎像{駛條件。
出借、出租殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)受到扣留車(chē)輛處罰并移交市殘疾人聯(lián)合會(huì)回收車(chē)輛或者利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)受到?jīng)]收車(chē)輛處罰的，原車(chē)輛所有人兩年內(nèi)不得提出購(gòu)車(chē)和登記的申請(qǐng)。車(chē)輛回收處理辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定。
第十條 市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)為符合本規(guī)定第九條規(guī)定條件的殘疾人發(fā)售殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)。
第十一條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后，領(lǐng)取非機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、車(chē)輛號(hào)牌和行駛證，方可上道路行駛。
第十二條 申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車(chē)輛并提交以下證明和憑證：
（一）車(chē)輛所有人身份證明；
�。ǘ┵�(gòu)車(chē)發(fā)票等車(chē)輛來(lái)歷證明；
�。ㄈ┸�(chē)輛合格證明或者進(jìn)口憑證；
�。ㄋ模吨腥A人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成車(chē)輛的登記審查工作。符合本規(guī)定第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放非機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；不符合本規(guī)定第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明不予登記的理由。
第十三條 符合條件的殘疾人只能申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)、登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)。
殘疾人的配偶或者直系親屬符合本規(guī)定第九條第一款規(guī)定條件需要共用一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)憑市殘疾人聯(lián)合會(huì)證明核發(fā)載明車(chē)輛所有人以及一位其他使用人的行駛證。
第十四條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證全部和部分丟失或者滅失的，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證明和車(chē)輛向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)新的登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)重新編發(fā)號(hào)牌號(hào)碼，同時(shí)發(fā)放新的登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，有舊的登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證的一并收回。
第十五條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)被盜搶后需要重新申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明，并書(shū)面承諾追回被盜搶車(chē)輛后，交由市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)折價(jià)回收。
第十六條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)應(yīng)當(dāng)由本車(chē)輛所有人或者本車(chē)輛行駛證載明的其他使用人駕駛，不得出租和出借。
禁止違反前款規(guī)定駕駛他人的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛。
第十七條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)自注冊(cè)登記之日起每?jī)赡隀z驗(yàn)一次，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，禁止上道路行駛。具體檢驗(yàn)辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同市質(zhì)監(jiān)、市公安等行政管理部門(mén)制定。
第十八條 已注冊(cè)登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢：
�。ㄒ唬┳宰�(cè)登記之日起使用年限達(dá)到十年的；
（二）經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車(chē)有關(guān)要求的；
（三）連續(xù)兩個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得車(chē)輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)達(dá)到前款規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，禁止上道路行駛，其所有人應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛交售市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)報(bào)廢。市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將回收的車(chē)輛登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證送交市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。
第十九條 本市文化體育娛樂(lè)場(chǎng)館、客運(yùn)車(chē)站碼頭、賓館、酒家、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所以及居民小區(qū)、街道的停車(chē)場(chǎng)或者車(chē)輛保管站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)停車(chē)位，免收或者減半收取保管費(fèi)，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)應(yīng)當(dāng)停放在殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)停車(chē)位或者非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。
第二十條 駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)攜帶殘疾人證、行駛證、居民身份證，并按照規(guī)定安裝號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得遮擋、污損。
禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證，禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證。禁止使用其他殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證。
第三章 非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、供油管理
第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)以及未列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的摩托車(chē)，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。
本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)。
第二十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人在實(shí)體經(jīng)營(yíng)店鋪銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)。
本規(guī)定第二十六條第三款規(guī)定的本市禁止摩托車(chē)行駛范圍內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人在實(shí)體經(jīng)營(yíng)店鋪銷(xiāo)售摩托車(chē)。
越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)以及白云區(qū)、黃埔區(qū)行政街轄區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人在實(shí)體經(jīng)營(yíng)店鋪銷(xiāo)售人力三輪車(chē)。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)由市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織統(tǒng)一發(fā)售，其他任何單位和個(gè)人禁止銷(xiāo)售。
第二十三條 非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置張貼市工商、市公安行政管理部門(mén)共同印制的本規(guī)定有關(guān)非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)限制銷(xiāo)售、通行管理的告示，并書(shū)面向購(gòu)買(mǎi)者告知告示的內(nèi)容。
銷(xiāo)售者未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛無(wú)法在本市上道路行駛的，購(gòu)買(mǎi)者可以依法要求退貨。
第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：
（一）拼裝非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)；
�。ǘ┰诜菣C(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)上加裝動(dòng)力裝置、車(chē)篷、座位等設(shè)備或者裝置；
（三）改變已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的；
�。ㄋ模┢渌绊懛菣C(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。
禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)。
第二十五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站禁止向未懸掛號(hào)牌或者懸掛外地號(hào)牌的摩托車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)以及禁止上道路行駛的其他車(chē)輛供油。
本規(guī)定第二十六條第三款規(guī)定的本市摩托車(chē)禁止行駛范圍內(nèi)的加油站禁止向摩托車(chē)供油。
第四章 道路通行管理
第二十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列車(chē)輛上道路行駛：
�。ㄒ唬╇妱�(dòng)自行車(chē)和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)（不含本市號(hào)牌的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)）；
（二）未在本市登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)和摩托車(chē)；
�。ㄈ┢囱b、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)；
（四）畜力車(chē)；
（五）獨(dú)輪自行車(chē)、二人以上騎行的自行車(chē)、電動(dòng)獨(dú)輪車(chē)、電動(dòng)平衡車(chē)以及其他安裝有動(dòng)力裝置的滑行車(chē)；
�。┍臼薪股系缆沸旭偟钠渌菣C(jī)動(dòng)車(chē)。
除專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)范圍內(nèi)運(yùn)貨需要以及市政、環(huán)衛(wèi)等單位作業(yè)需要外，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)以及白云區(qū)、黃埔區(qū)行政街轄區(qū)內(nèi)禁止人力三輪車(chē)行駛。
廣州大學(xué)城以及下列區(qū)域（含所指路段）范圍內(nèi)禁止摩托車(chē)行駛：
�。ㄒ唬〇|至黃埔區(qū)與增城區(qū)交界處；南至海珠區(qū)、黃埔區(qū)與番禺區(qū)交界處；西至荔灣區(qū)、白云區(qū)與佛山市交界處；北至北環(huán)高速公路（沙貝海至增槎路路口）、增槎路（北環(huán)高速公路路口至西槎路路口）、西槎路、石潭路、黃石西路、黃石東路、白云大道（黃石東路路口至同泰路路口）、同泰路、同寶路、沙太路（同寶路路口至中成路路口）、中成路、中元路、天源路（中元路以北）、廣汕路（天源路路口至開(kāi)創(chuàng)大道路口）、開(kāi)創(chuàng)大道（廣汕公路至廣深高速公路路口）、廣深高速公路（開(kāi)創(chuàng)大道以東）。
�。ǘ┦腥嗣裾_定的其他區(qū)域或者路段。
郵政（含報(bào)刊投遞）、快遞等行業(yè)可以使用符合快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車(chē)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事社區(qū)配送服務(wù)�？爝f專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)實(shí)行規(guī)定區(qū)域范圍、規(guī)定行駛線(xiàn)路、規(guī)定上路時(shí)間、統(tǒng)一車(chē)身標(biāo)識(shí)、安裝車(chē)載定位系統(tǒng)終端等監(jiān)控設(shè)備、配額備案管理等手段，具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十七條 駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)器、夜間反光裝置等安全設(shè)施性能狀況良好。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)還應(yīng)當(dāng)保持限速裝置等設(shè)施性能狀況良好。
第二十八條 駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰诜菣C(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，自行車(chē)在車(chē)行道右側(cè)邊緣線(xiàn)向左一點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行駛，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、人力三輪車(chē)在車(chē)行道右側(cè)邊緣線(xiàn)向左二點(diǎn)二米的范圍內(nèi)行駛。
（二）除法定可以借道行駛的情況外，不得駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。
（三）不得駛?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾贰?nèi)環(huán)路、過(guò)江隧道以及其他禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)通行的區(qū)域。
�。ㄋ模┬薪�(jīng)人行橫道時(shí)，減速行駛，遇行人正在通過(guò)人行橫道的，停車(chē)讓行；行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路的，應(yīng)當(dāng)避讓。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)彎前減速慢行，伸手示意，有轉(zhuǎn)向燈的開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈；超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越的車(chē)輛行駛。
�。{駛自行車(chē)、人力三輪車(chē)在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行，有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施通過(guò)；沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。
�。ㄆ撸┎坏脤�(shí)施其他影響安全行駛的行為。
（八）道路交通安全法律、法規(guī)的其他通行規(guī)定。
第二十九條 駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛，除遵守本規(guī)定第二十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里；
（二）非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)。
第三十條 禁止利用摩托車(chē)以及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、人力三輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)或者貨運(yùn)活動(dòng)，但人力三輪車(chē)按照本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定在專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)貨的除外。
第三十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車(chē)場(chǎng)禁止停放電動(dòng)自行車(chē)，本市禁止摩托車(chē)行駛范圍內(nèi)的公共停車(chē)場(chǎng)禁止停放摩托車(chē)，本市禁止人力三輪車(chē)行駛范圍內(nèi)的公共停車(chē)場(chǎng)禁止停放人力三輪車(chē)。
第五章 綜合管理
第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織為社區(qū)居民提供公益性、過(guò)渡性、區(qū)域性短途出行服務(wù)交通工具。
鼓勵(lì)社區(qū)為居民提供便民服務(wù)車(chē)服務(wù)。便民服務(wù)車(chē)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)內(nèi)以及社區(qū)與接駁社區(qū)的公共交通站點(diǎn)間行駛。
便民服務(wù)車(chē)行駛范圍、車(chē)速、收費(fèi)、牌照、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等事項(xiàng)由區(qū)人民政府規(guī)定。
第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置裝卸貨區(qū)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、道路通行區(qū)等物流功能區(qū)。
物流功能區(qū)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，并不得擅自停止使用或者改作他用。
物流功能區(qū)的具體要求由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)、市公安、市規(guī)劃等行政管理部門(mén)另行制定。
已投入使用的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的物流功能區(qū)不符合本條第三款要求的，市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改建或者擴(kuò)建。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。
第三十四條 市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的貨物配送車(chē)管理使用制度。
各專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式園區(qū)管理，具體園區(qū)范圍由各區(qū)人民政府劃定。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)科學(xué)設(shè)置裝卸貨區(qū)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、道路通行區(qū)等物流功能區(qū)，統(tǒng)一規(guī)范貨物進(jìn)出和車(chē)輛通行。人力三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)在劃定的園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)貨，不得在園區(qū)外的道路上行駛。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)園區(qū)內(nèi)的人力三輪車(chē)進(jìn)行規(guī)范管理，統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的管理者應(yīng)當(dāng)禁止加裝動(dòng)力裝置的人力三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出市場(chǎng)配送、運(yùn)輸貨物；專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者不得利用電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)進(jìn)行貨物配送、運(yùn)輸。
本市禁止摩托車(chē)行駛范圍內(nèi)禁止利用摩托車(chē)進(jìn)出市場(chǎng)配送、運(yùn)輸貨物。
禁止在專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊道路上堆放、裝卸貨物。
第三十五條 市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)殘疾人加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑就業(yè)。
第三十六條 市人民政府可以根據(jù)城市交通發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況，對(duì)特定種類(lèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)依法采取限制通行、總量控制或者淘汰措施。
第三十七條 市、區(qū)人民政府和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，宣傳非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理的法律法規(guī)，提高公眾道路交通安全意識(shí)。
新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)等公益宣傳，刊播道路交通安全管理信息。
第三十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的行為，可以向質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門(mén)舉報(bào)、投訴；對(duì)違法供油的行為，可以向工業(yè)和信息化行政管理部門(mén)舉報(bào)、投訴；對(duì)違法行駛的行為，可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)和非法營(yíng)運(yùn)的行為，可以向交通行政管理部門(mén)舉報(bào)、投訴。
質(zhì)監(jiān)、工商、工業(yè)和信息化、公安、交通等行政管理部門(mén)接到舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處并將查處結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《廣東省道路交通安全條例》、《廣東省道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)所有人出借殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處二百元以上五百元以下罰款；出租殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處一千元以上二千元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。出借或者出租殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)被查處后再次出借或者出租的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛，并移交市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)回收車(chē)輛。
違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)駕駛?cè)瞬⑻幬灏僭P款。
違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳車(chē)輛，強(qiáng)制報(bào)廢。
第四十一條 違反本規(guī)定第二十條第一款的規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛未攜帶殘疾人證、行駛證或者居民身份證的；未按照規(guī)定安裝號(hào)牌，未保持號(hào)牌清晰、完整的；遮擋、污損號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正，并處警告或者五十元罰款；現(xiàn)場(chǎng)拒不改正的，可以扣留車(chē)輛。
違反本規(guī)定第二十條第二款的規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證，或者使用其他殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛，收繳牌證，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款。出租、出借、轉(zhuǎn)讓本人的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)牌證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條的規(guī)定，生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的，由質(zhì)監(jiān)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本規(guī)定第二十一條的規(guī)定，銷(xiāo)售非機(jī)動(dòng)車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收車(chē)輛，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十一條的規(guī)定，銷(xiāo)售摩托車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條第三款規(guī)定沒(méi)收非法銷(xiāo)售的摩托車(chē)成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以查封。
第四十三條 違反本規(guī)定第二十二條的規(guī)定，銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)或者殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處違法銷(xiāo)售車(chē)輛每輛二千元罰款；無(wú)法查清銷(xiāo)售數(shù)量的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定第二十三條第一款的規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的銷(xiāo)售者未在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置張貼政府部門(mén)有關(guān)告示的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處三千元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，拒不退貨的，由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處理。
第四十五條 違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車(chē)或銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車(chē)的，由質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門(mén)依照職責(zé)分工沒(méi)收拼裝、加裝、改裝的車(chē)輛，可以并處違法銷(xiāo)售車(chē)輛每輛二千元的罰款；無(wú)法查清拼裝、加裝、改裝車(chē)輛數(shù)量的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝的摩托車(chē)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售擅自改裝的摩托車(chē)的，由質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門(mén)依照職責(zé)分工沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的摩托車(chē)成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以查封。
第四十六條 違反本規(guī)定第二十五條的規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站向未懸掛號(hào)牌或者懸掛外地號(hào)牌摩托車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)以及禁止上路的其他車(chē)輛供油，本市摩托車(chē)禁止行駛范圍內(nèi)的加油站向摩托車(chē)供油的，由工業(yè)和信息化行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本規(guī)定第二十六條的規(guī)定，禁止上道路行駛的車(chē)輛上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛，并對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂幬迨P款，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂幎僭P款。
對(duì)加裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)，現(xiàn)場(chǎng)可以拆除的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)強(qiáng)制拆除并收繳非法加裝的裝置；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法拆除的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛。
第四十八條 違反本規(guī)定第二十七條第一款的規(guī)定，未保持非機(jī)動(dòng)車(chē)安全設(shè)施性能狀況良好的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處五十元罰款。
違反本規(guī)定第二十七條第二款的規(guī)定，未保持殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)限速裝置性能狀況良好的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處一百元以上二百元以下罰款。
第四十九條 違反本規(guī)定第二十八條或者第二十九條的規(guī)定，未遵守道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者五元以上五十元以下罰款。
第五十條 違反本規(guī)定第三十條的規(guī)定，利用摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、人力三輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)或者貨運(yùn)活動(dòng)的，由交通行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；具有下列情形之一的，可以并處沒(méi)收非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛：
�。ㄒ唬┓欠I(yíng)運(yùn)三次以上的；
（二）車(chē)輛安全性能不合格的；
（三）上下班高峰期或者人流密集時(shí)段在汽車(chē)站、火車(chē)站、地鐵站出入口、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽館等公共場(chǎng)所非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)重影響行人、車(chē)輛通行的；
�。ㄋ模┓菤埣踩笋{駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的；
�。ㄎ澹┢渌麌�(yán)重情節(jié)的。
第五十一條 違反本規(guī)定第三十一條的規(guī)定，允許停放電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)或者人力三輪車(chē)的，由交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本規(guī)定第三十四條第三款、第四款的規(guī)定，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)利用非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)進(jìn)行貨物配送、運(yùn)輸?shù)�，由交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的管理人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)利用非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)進(jìn)行貨物配送、運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第三十四條第五款規(guī)定，在道路上堆放、裝卸貨物的，由交通行政管理部門(mén)責(zé)令貨主停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以并處五百元以上一千元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以暫扣貨物。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔恋K其他車(chē)輛、行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處二百元罰款，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離的，可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。
第五十三條 除本規(guī)定第四十條第一款規(guī)定對(duì)扣留車(chē)輛由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)移交市殘疾人聯(lián)合會(huì)回收處理的外，因違反其他規(guī)定而扣留的車(chē)輛按照下列規(guī)定處理：
�。ㄒ唬┤肆θ嗆�(chē)、拼裝車(chē)、改裝車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、本市不予注冊(cè)登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)和無(wú)號(hào)牌摩托車(chē)，予以沒(méi)收，強(qiáng)制報(bào)廢。
�。ǘ⿷覓焱獾靥�(hào)牌摩托車(chē)以及本市準(zhǔn)予注冊(cè)登記的二輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)接受處理并提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)的手續(xù)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以發(fā)還，車(chē)輛有非法加裝裝置的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除并收繳非法加裝裝置后予以發(fā)還；當(dāng)事人在三十日內(nèi)沒(méi)有提供被扣留車(chē)輛的合法證明，沒(méi)有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來(lái)接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不前來(lái)接受處理的，予以沒(méi)收，強(qiáng)制報(bào)廢。
第五十四條 以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引但超出殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量或者外形尺寸的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上道路行駛的輪式車(chē)輛，違反道路交通安全法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為處理。
電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，電動(dòng)三輪車(chē)按照本規(guī)定中的摩托車(chē)處理。電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動(dòng)三輪車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)的，參照本規(guī)定中的電動(dòng)自行車(chē)處理。
第五十五條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┎灰婪男蟹菣C(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)督管理職責(zé)，不依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)行為的；
�。ǘ┎灰婪男蟹菣C(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)通行管理職責(zé)，不依法查處非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)違法通行、非法營(yíng)運(yùn)、非法出租、非法出借行為的；
�。ㄈo(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十六條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
